Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas administracinis procesas, kurio eigoje tiriamas ketinamos veiklos įnašas gamtai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne visiems projektams privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.
Kas Yra Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje identifikuojamas, aprašomas ir įvertinamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos poveikis aplinkai.
Poveikio Vertinimo Uždaviniai:
- Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Komunikuoti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Būtinas PAV?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje reikalaujamas veikloms, nurodytiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
PAV būtinas šiems gamybiniams užmojams:
- Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
- Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (galia viršijant 50 MW), hidro stotys (daugiau nei 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei didelės apimties).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (virš šimto tūkstančių GE), vandens tiekimas (viršijant didelių kiekių kasmet).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai gavybos veiklai:
- Karjerų veikla (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
- Gręžinių įrengimas (dujos, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (zonos virš didelio ploto)
Ketvirtoji Grupė: Atliekų Kontrolė
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Atliekų laidojimo vietos (viršijant 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (virš didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks kiekis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
- Melioracija (daugiau nei tūkstančio ha)
- Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems užmojams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
- Gynybinė infrastruktūra
- Užmojai draustiniuose (Natura 2000)
PAV Atrankos Procedūra
Jei projektas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, bet tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama PAV atranka.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (mastas, pobūdis, zona)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, akustinis poveikis, judesiai)
Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės
Tipinis poveikio vertinimo procedūra apima šiuos esminius žingsnius:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodologija.
- Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Vykdomi oro grynumo, garso, akvatinės, žemės, floros ir faunos tyrimai.
- Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirti redukuoti neigiamą poveikį.
- PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į projekto sudėtingumo ir įvertinimų srities.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Vis dėlto, kadangi PAV prašo specifinių įgūdžių, reikia pasitelkti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (ekosistemoms)
- Vandens specialistai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Apibendrinimas
Poveikio aplinkai vertinimas privalomas beveik visiems didelių užmojų, kurie potencialiai daro įtaką ekologijai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Tuo atveju, kai ketinate veiklą, kuri veikla tikėtinai bus svarbus ekologijai, labai svarbu laiku apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus reikalavimus.
check here